En política, es normal que las cosas no sean como aparecieron por primera vez. Una disputa sobre el estatus constitucional de una región de España puede tener su origen en una crisis sobre la forma en que se gestiona la Unión Europea. Un político con una reputación de escándalo en la parte superior de la Unión Europea puede llegar a ser un factor importante para determinar la trayectoria del movimiento autonomista catalán.
Jean-Claude Juncker, uno de los críticos más claros de la autonomía catalana, es el presidente de la Comisión Europea. Él tomó posesión de este cargo en 2014. Antes de eso, tenía la carrera más inusual. Fue primer ministro de Luxemburgo durante 18 años desde 1995 hasta 2013. Es el primer ministro europeo con más años de servicio en la actualidad (si se descuentan dictadores fascistas como el español Francisco Franco). Fue el ministro de Finanzas de Luxemburgo por más tiempo: de 1989 a 2013. Cuando era primer ministro, ocupó el segundo puesto más importante en el gobierno de Luxemburgo simultáneamente.
De 2005 a 2013 Juncker fue simultáneamente presidente del Eurogroup, una reunión informal pero poderosa de los ministros de finanzas de la zona euro. En 2006 también fue presidente del Consejo Europeo (por lo tanto, tenía cuatro empleos al mismo tiempo). Al señor Juncker siempre le ha gustado mantenerse ocupado. Es uno de los miembros más trabajadores de la burocracia europea, pero también es conocido como uno de los más informales.
Juncker está acusado de haber estado muy borracho en varias reuniones internacionales. Ha sido poco diplomático e intensamente grosero con los líderes europeos. Incidentes que incluyen golpear a uno en la cara, llamar a otro gordo, besar la calva delante de un tercero, estrangular a un cuarto y llamar a un quinto dictador (el líder era un miembro democráticamente elegido de Hungría, un estado miembro de la UE). El hombre hace muchas cosas que uno podría considerar por debajo de los estándares apropiados para un político de Europa occidental. Este comportamiento proviene de un luxemburgués, una de las naciones más educadas de Europa. ¿Por qué alguien lo aguanta?
Juncker ha estado enredado repetidamente en el escándalo. Renunció como primer ministro de Luxemburgo en medio de un escándalo en el que se descubrió que los servicios de inteligencia de Luxemburgo habían estado interceptando al gran duque de Luxemburgo. Luego estuvo involucrado en un escándalo de paraíso fiscal, en el que se supo que las empresas europeas se habían estado trasladando a Luxemburgo bajo su supervisión como ministro de finanzas. De ese modo, redujeron sus impuestos corporativos a tan solo el 1%, a pesar de que no tenían conexiones sustanciales con Luxemburgo.
Juncker es miembro del Partido Social Cristiano del Pueblo (CSV), con diferencia el partido político dominante en Luxemburgo desde la Segunda Guerra Mundial. Hay algo extraño en la política de Luxemburgo. Si ha sido primer ministro CSV de Luxemburgo y pierde su cargo o cae en desgracia, puede convertirse pronto en presidente de la Comisión Europea. La cantidad de tiempo que ocupan los ex ministros CSV como presidentes de la Comisión Europea es notable en comparación con el tiempo ocupado por todos los demás presidentes (no luxemburgueses) de la Comisión juntos.
Juncker ha tomado posiciones intransigentes en el movimiento nacionalista catalán, pero no siempre lo hizo. El 14 de septiembre de 2017 declaró que la Unión Europea respetaría el resultado del referéndum sobre la independencia de Cataluña que se celebraría el 1 de octubre de 2017. Sin embargo, afirmó que Cataluña debería postularse para volver a unirse a la Unión Europea como miembro de un estado independiente. Esta no era una posición irrazonable.
Para el 13 de octubre de 2017, Juncker había cambiado su posición. Ahora dijo que Cataluña definitivamente no debe independizarse. Eso es porque, explicó, la Unión Europea sería demasiado compleja para gobernar si estuviera llena de países pequeños. Tal protesta suena hueca proveniente del ex primer ministro del país más pequeño de la Unión Europea, con una población de apenas 400.000 personas. Cataluña está cerca de los 8 millones: una perspectiva mucho más creíble para la adhesión a la UE según los estándares de Juncker que Luxemburgo. Luxemburgo tiene el PIB per cápita más alto de todos los países de la Unión Europea. Eso puede ser porque, por un largo camino, Luxemburgo es el mayor paraíso fiscal de la UE. Esto sería gracias al controvertido trabajo de Juncker que lo establece como el principal centro de evasión fiscal europeo. Sin embargo, su oposición a la autonomía catalana es hipócrita.
El 26 de octubre de 2017, Juncker dijo que no había abusos contra los derechos humanos por parte del estado español en Cataluña. Dijo esto a pesar de que se habían emitido videos que mostraban a la policía paramilitar bajo el control de Madrid, golpeando a los votantes y confiscando urnas. Dijo esto a pesar de que los políticos democráticos pacíficos han sido encarcelados sin cargos por tribunales con sede en Madrid bajo el control de un partido político con orígenes en el régimen fascista de Francisco Franco. El 10 de noviembre de 2017 Juncker describió al nacionalismo catalán como «veneno». El 19 de noviembre de 2017 dijo que apoyaba inequívocamente a Madrid en la disputa por la autonomía catalana. Madrid debería encerrar a los pacíficos demócratas y la policía debería estar golpeando a los votantes. Todos deberían votar por los partidos afines a Rajoy en las próximas elecciones regionales catalanas del 21 de diciembre de 2017.
Necesitamos investigar por qué el Sr. Juncker ha adoptado estas opiniones, y por qué son tan diferentes de lo que dijo antes.
Bajo la Presidencia de Juncker, la Comisión Europea ha financiado uno de los partidos políticos emergentes en Cataluña, Ciudadanos, que el Sr. Juncker ahora apoya. Ciudadanos es un partido político catalán antiindependentista relativamente nuevo. Los fondos de la Comisión también se han canalizado hacia una empresa de consultoría de gestión que afirma que está especializada en la reforma de la administración pública. Esta entidad participó en la autoría de un controvertido informe de la administración pública de 2013. Ese informe fue preparado por el Ministerio de Economía español y promovió la reorganización estructural de la administración pública catalana para traspasar los poderes autonómicos catalanes a Madrid. Este informe fue encargado por primera vez en virtud del predecesor del Sr. Juncker como presidente de la Comisión, Jacques Santer, antes de que el Sr. Santer (y toda su Comisión) se vieran obligados a renunciar ante un escándalo de corrupción. El Sr. Santer fue anteriormente primer ministro del CSV de Luxemburgo durante once años.
Uno podría sorprenderse al saber que los fondos de la Comisión Europea se están utilizando para financiar partidos políticos o propuestas políticamente cargadas para la reforma constitucional de los estados miembros. Esto podría parecer aún más sorprendente en el contexto de las múltiples afirmaciones recientes del Sr. Juncker de que la crisis catalana es interna de España y, por lo tanto, la Unión Europea no tiene un papel adecuado en ella. Pero la Unión Europea ha estado asumiendo un papel en esta crisis. Ha estado financiando un partido político que toma una posición explícita sobre la cuestión de la independencia catalana. Ha estado financiando documentos de defensa política que abogan por la eliminación de al menos algunos de los preceptos de la autonomía catalana consagrados en los delicados acuerdos constitucionales de España con sus regiones.
La forma en que estos fondos se han canalizado es a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Esta es una rama de una de las Direcciones Generales de la Comisión Europea, bajo la responsabilidad del Sr. Juncker, conocida como «DG-REGIO». El objetivo declarado del fondo es promover el desarrollo en las regiones de Europa. El Fondo está destinado, al menos sobre el papel, a servir como un vehículo para los subsidios de las regiones más ricas de Europa a las más pobres, para promover objetivos de desarrollo. Uno de sus logros menos controvertidos es el desarrollo de infraestructura, como las autopistas que conducen a comunidades remotas.
El Fondo es masivo. Aunque es difícil establecer cifras fiables en medio de las oscuras prácticas contables de la Comisión Europea, se estima que el Fondo representa un tercio del presupuesto de la UE. Se cree que el tamaño de los montos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional asignados a España es de aproximadamente 6.000 millones de euros anuales. Ese es aproximadamente el presupuesto del Ministerio de Economía español, el único agente de gestión nacional para fondos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional destinado a España. Es tarea del Ministerio de Economía de Madrid administrar estos fondos a través de una serie de agencias regionales. No está claro que el Ministerio de Economía español tenga otras funciones sustanciales. El Director General de la Comisión responsable del funcionamiento del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Marc Lemaître, es de Luxemburgo. Su carrera política (CSV, aunque nunca fue formalmente un miembro del partido) está estrechamente entrelazada con la de Jean-Claude Juncker.
El ministro de Economía español, Luis de Guindos, es amigo íntimo de Juncker y su aliado político en el Eurogrupo y en otros lugares. De Guindos es la única persona que ha ocupado el cargo de ministro de Economía bajo el actual primer ministro español, Mariano Rajoy, del Partido Popular, un partido político de origen franquista. El Ministerio dirigido por De Guindos no existía bajo el anterior gobierno socialista del primer ministro José Luis Rodríguez Zapatero. El gobierno de Zapatero era comparativamente procatalán. Negoció un nuevo régimen constitucional para Cataluña en 2006, que posteriormente Rajoy diezmó ante el Tribunal Constitucional de España. Esta Corte está dominada por jueces alineados con el partido político de Rajoy.
Después de la decisión del Tribunal Constitucional de Rajoy contra Cataluña en 2010, las elecciones generales españolas de 2011 vieron a Rajoy llegar al poder como primer ministro en Madrid. El apoyo del Partido Popular de Rajoy en una votación en el Parlamento Europeo en 2013 fue decisivo para lograr la elección de Juncker como presidente de la Comisión Europea. De Guindos, aliado interno cercano de Rajoy, asistió a la reunión secreta de la élite de Bilderberg en 2017 con el presidente de Ciudadanos, Albert Rivera, y Jean-Claude Juncker. Juncker empujó a De Guindos a ser el próximo jefe del Eurogrupo después de la renuncia de Juncker, pero otros estados miembros de la UE se opusieron. De Guindos tiene una reputación de escándalo por la mala administración.
La forma en que se desvían los fondos de la UE con fines políticos en Cataluña, cuando no debería ser así, parece ser el siguiente escándalo. El Ministerio de Economía español financia, como una de sus agencias de implementación regional para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, una organización llamada «CTP», Comunidad de Trabajo de los Pirineos: una expresión básicamente sin sentido. La CTP es una oscura organización no gubernamental que pretende (aunque no lo es) ser una asociación de agencias gubernamentales regionales en Francia, España y Andorra. No podría ser lo que pretende ser, porque Andorra no está en la Unión Europea. En la práctica, la CTP opera como un organismo de ejecución para el desembolso del dinero del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el Ministerio de Economía español. No tiene otra función clara. Curiosamente, su domicilio social se encuentra en una torre histórica en el pequeño pueblo de Jaca en la provincia de Aragón, en el norte de España. Esta torre histórica funciona exclusivamente como un museo. La torre es una atracción turística para los turistas fascistas, porque está asociada con el régimen fascista español de Francisco Franco.
La CTP luego desembolsa fondos a una organización llamada «POCTEFA». Esto significa Programa INTERREG V-A España-Francia-Andorra. La naturaleza legal de esta organización es igualmente oscura. Pretende ser una institución de la UE, pero no lo es. No puede ser una institución de la UE, porque Andorra no está en la Unión Europea. Aunque el sitio web de POCTEFA no tiene dirección, sus números de teléfono son los mismos que los de la CTP. Aparentemente POCTEFA tiene un propósito aparentemente pequeño, salvo para agregar un nivel adicional de opacidad para aquellos que buscan rastrear el destino del dinero proveniente del Fondo de Desarrollo Regional de la UE.
A su vez, POCTEFA realiza donaciones sustanciales a una llamada consultoría de gestión del sector público llamada Daleph. Este es un nombre extraño para una consultoría de gestión. La palabra es del antiguo hebreo bíblico, cuyo significado se aproxima a «Venganza por la espada». Esta imagen puede estar asociada a la dictadura de Francisco Franco. Al menos uno de los directores de Daleph tiene asociaciones con la familia Franco. Daleph afirma que tiene oficinas en Madrid, Barcelona y Jerez de la Frontera, una pequeña ciudad en el suroeste de España. Deberíamos investigar la conexión de esta empresa con Ciudadanos, el llamado partido político catalán antinacionalista que sirve como partido de refuerzo del Partido Popular de Mariano Rajoy en Cataluña. Ciudadanos es electoralmente necesario en Cataluña porque el Partido Popular es profundamente impopular. Ciudadanos no publica cuentas detalladas y no revela cuántas personas emplea o cuánto les paga. Albert Rivera vive un estilo de vida de lujo incompatible con ser el líder de un modesto partido político regional minoritario.
Inés Arrimadas, la joven líder de facto de Ciudadanos educada en leyes, nació en Jerez de la Frontera y pasó seis años trabajando en Daleph. Su padre era un político antirregionalista bajo la dictadura de Francisco Franco. El líder de iure de Ciudadanos Albert Rivera aparece desnudo en materiales electorales y acompañó a De Guindos y Juncker a Bilderberg. En la práctica él no dirige Ciudadanos excepto para servir como un mascarón de proa. Una de las organizaciones políticas originales que se desarrolló en el partido político ahora conocido como Ciudadanos era una institución local diminuta llamada Ciudadanos de Sanlúcar de Barrameda («CIS»). El CIS estaba encabezado por un oscuro político anteriormente asociado con el Partido Popular de Rajoy y su partido predecesor, encabezado por un ministro del Interior de la era franquista. Ese político finalmente se convirtió en una pieza clave anti-regionalista en la política provincial del suroeste de España. Sanlúcar es un pequeño pueblo cerca de Jerez. Daleph es uno de los autores del informe del Ministerio de Economía español de 2013, abogando por la reforma de las instituciones públicas catalanas para devolver la autoridad de las instituciones autonómicas regionales catalanas a Madrid.
Los fondos de la UE desembolsados por POCTEFA a Daleph, transmitidos a través de un oscuro banco respecto del cual un alto ejecutivo de Daleph es también un alto ejecutivo del banco, están en la órbita de muchos millones de euros. Son sustancialmente más grandes que muchas de las otras subvenciones hechas por POCTEFA. Se dice que estos fondos son para propósitos de arte y cultura. Dirigir una consultoría de gestión con fines de lucro que trabaje en una reestructuración del sector público constitucionalmente polémica no es arte y cultura. Financiar un partido político no es arte y cultura. Se trata de actividades políticas cuya financiación procedente de la Comisión Europea está restringida por la legislación de la Unión Europea. Otro receptor de fondos POCTEFA es la Universidad de Navarra. Considerada como la universidad privada más importante de España, la Universidad de Navarra está dirigida por el Opus Dei dentro de un marco legal que es extraordinario por su opacidad. Luis de Guindos es miembro sénior del Opus Dei.
Esto es corrupción He estudiado varios sistemas electorales en sociedades divididas. Este es un esquema de corrupción electoral. Para establecer todos los detalles, y el alcance preciso de la culpabilidad moral y legal de cada persona afectada, se requerirá una investigación judicial sustancial. El sistema legal español no ha demostrado su habilidad para investigar la corrupción estatal masiva. Los asuntos de Gürtel y Bárcenas han revelado eso. Pero debe haber una investigación judicial sobre estos asuntos. Hay tantas cosas que huelen mal aquí, que deberían emprenderse los niveles más altos de investigación judicial independiente tanto en Madrid como en Bruselas.
Si la Comisión Europea de Juncker ha estado financiando la política partidista en Cataluña, entonces no es de extrañar que Juncker haya adoptado las posiciones que tiene con respecto al movimiento autonomista catalán y las próximas elecciones catalanas. Es responsable de la supervisión de una institución de financiación de la UE que está interfiriendo de manera ilegítima en las próximas elecciones regionales catalanas y en la política española. Él no debería estar haciendo esto. Alguien puede haberle recordado lo que ha estado haciendo el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, trabajando a través del ministerio español operado como un feudo personal por su amigo Luis de Guindos. Eso puede haber explicado su cambio dramático en la posición sobre la crisis catalana. Independientemente, la Unión Europea no debería interferir en los procesos democráticos dentro de un estado miembro de la UE al utilizar indebidamente los fondos de los contribuyentes de la UE.
El 21 de diciembre de 2017, los ciudadanos de Cataluña votan. Una de las partes por la que pueden votar es Ciudadanos. Deben decidir si esta sería una buena forma de ejercer su voto. La corrupción se puede limpiar después. Por ahora, Cataluña necesita una elección justa. Los ciudadanos de Cataluña deben votar, y votar con buena conciencia.