- El círculo vicioso de la deuda ilegítima agarra a los argentinos una vez más.
- El préstamo del FMI de 50.000 millones de dólares supera el récord anterior de Grecia.
Sergio Ferrari de Berna, Suiza, entrevista a Eric Toussaint, especialista en deuda internacional.
Después de más de una década de «distancia» oficial de Argentina del Fondo Monetario Internacional (FMI), el gobierno de Mauricio Macri acaba de llamar a las puertas de la policía financiera mundial. El crédito de 50.000 mil millones de dólares otorgado por la organización durante la primera semana de junio establece un récord internacional y tendrá un impacto directo en la situación económica y social de este país sudamericano. Eric Toussaint, historiador y economista belga, un eminente especialista en este campo y portavoz del Comité para la Abolición de las Deudas Ilegítimas (CADTM), con sede en Bruselas, señaló esto. La entrevista sigue a continuación.
P: ¿Por qué el gobierno argentino recurrió al FMI, a la vista de las relaciones de Argentina con esta organización internacional a finales de la década de 1990 y sus nefastas consecuencias políticas? ¿Los altos mandos financieros del equipo de Macri están desesperados?
Eric Toussaint (ET): Desde que el gobierno de Mauricio Macri asumió el poder en diciembre de 2015, sus políticas han llevado a una situación crítica. La fuerte reducción de los impuestos a la exportación ha reducido los ingresos fiscales, el gasto en el servicio de la deuda se ha incrementado significativamente (100% más en 2018 que en 2017). El país se está quedando sin dólares. Las reservas de divisas cayeron en 8.000 millones de dólares a principios de este año. Macri necesita este préstamo del FMI para continuar el servicio de la deuda. Los prestamistas internacionales privados requieren tal préstamo como un requisito previo para el crédito continuo a Argentina. Una gran parte del préstamo del FMI se usará directamente para pagar a los acreedores extranjeros en dólares.
P: Si miramos la historia argentina de la década de 1990, este parece ser un esquema de jugar con fuego…
ET: Sí, por supuesto. Pero me gustaría explorar más a fondo los antecedentes de esta apelación al FMI…
P: Por favor adelante!
ET: Esto muestra que la política del gobierno es una falla abyecta: con un peso que se devaluó rápidamente; con un tipo de interés establecido en un alto 40% por el Banco Central de la República Argentina; con la reducción de 8.000 millones de dólares en reservas internacionales que siguen disminuyendo. Y con un servicio de la deuda que se ha incrementado en un 100% en comparación con el 2017. Frente a un balance de esta naturaleza, sin dudas es un fracaso total. Macri afirmó que se garantizaría un alto nivel de crecimiento y una deuda viable mediante el pago de la deuda, entre finales de 2015 y principios de 2016, y mediante la compensación de los fondos buitre, de acuerdo con el veredicto del juez Thomas Griesa. Se arrodilló ante los fondos buitre (ver: http://www.cadtm.org/Reject-the-Imminent-Agreement-with). Pero los hechos confirman que este plan no funcionó. La deuda se elevó a un ritmo vertiginoso y es sorprendente ver que fue tan rápido como una bola de nieve. Como resultado, se hizo imposible convencer a los acreedores de que Argentina podría pagar su deuda en el futuro. Es por eso que Macri está pidiendo este crédito de 50.000 millones de dólares. Debemos recordar que cuando Grecia recibió 30.000 millones de dólares del FMI en 2010 en el contexto de una situación dramática, ¡fue una cantidad récord!
P: Algunos analistas dicen que el presidente Macri está intentando respirar un poco de aire fresco con la ayuda de este préstamo, antes de obtener una posición cómoda en las elecciones de octubre de 2019.
ET: No me gustaría involucrarme en especulaciones políticas descabelladas. Prefiero los hechos. He leído el contenido del acuerdo firmado con el FMI y ha impuesto una reducción severa en las prestaciones sociales generales y los salarios de los servidores públicos. La inversión pública será casi eliminada y conducirá a una depresión económica. El pago de la deuda aumentará y el FMI cobrará altos tipos de interés. El gobierno impondrá impuestos con tasas elevadas al público para pagar la deuda, mientras sigue repartiendo beneficios fiscales a los capitalistas. El gobierno alentará la exportación de la mayor cantidad posible de productos agrícolas y materias primas al mercado mundial reforzando el modelo extractivista exportador. La política del FMI llevará al país a una crisis económica y social aún más grave de la que sufrió antes de que se sancionara este préstamo. Volvamos a tu pregunta. Es muy probable que, políticamente, Macri afirme que lo que está haciendo no es su proyecto, sino lo que el FMI le exige.
P: Esto nos remonta a un pasado no tan lejano y me gustaría destacar que la década del endeudamiento y el papel del FMI en la década de 1990 finalmente llevó al estallido social de 2001. ¿Puede la historia repetirse sin tragedia?
ET: La historia se repite en un país que es un pagador de deuda en serie. Comenzó con la deuda ilegítima y odiosa heredada de la dictadura militar de los años setenta. El apoyo del FMI fue crucial para que aquella dictadura continuara hasta principios de los años ochenta. El círculo vicioso de deudas ilegítimas persistió durante la década de 1990, con el presidente Carlos Menem seguido de Fernando De la Rúa. Su lealtad a las recomendaciones del FMI llevó a la gran crisis social de finales de 2001. El presidente Rodríguez Saá, en sus pocos días de Presidencia a finales del 2001, anunció la suspensión del pago de la deuda para disipar la ira popular. La deuda se reestructuró en 2005, luego se renegoció con acreedores que no habían participado anteriormente. Causó una crisis en el gobierno y provocó fuertes críticas del pueblo (ver la sección sobre Argentina aquí http://www.cadtm.org/Restructuration-Audit-Suspension,11723). El exministro Roberto Lavagna, que había negociado la reestructuración de 2005, se opuso a las negociaciones con los acreedores externos. Las autoridades argentinas nunca quisieron hacer lo que Ecuador hizo en 2007-2008: llevar a cabo una auditoría de la deuda con participación ciudadana, que podría haber definido la parte odiosa e ilegítima de la deuda (ver: http://www.cadtm.org/Video-The-Ecuador-debt-audit-a y http://www.cadtm.org/Vulture-funds-are-the-vanguard). Esto, junto con la inconsistencia del discurso de soberanía nacional del gobierno de Cristina Fernández, frustró a la gente y explica en parte la victoria electoral de Macri en 2015.
Q: Un curso de varias décadas en el que las deudas ilegítimas condicionan las políticas gubernamentales sin encontrar soluciones estructurales…
ET: Sí. Y eso ha conducido hoy a este nuevo mega-préstamo del FMI. A partir de ahora, puede incluirse en la categoría de deudas odiosas e ilegítimas. Una deuda odiosa es una deuda contraída con los intereses del pueblo, y los acreedores saben que es ilegítima. Evidentemente, una nueva deuda ilegítima y odiosa está tomando forma.
P: ¿Qué perspectivas futuras hay?
ET: Ya he hablado sobre el deterioro de la crisis económica y social. Espero una fuerte reacción popular en los próximos meses. También espero que las fuerzas populares no tarden demasiado en consolidar su fuerza para oponerse aún más enérgicamente al gobierno de Macri y las presiones del FMI y otros acreedores internacionales.
Eric Toussaint es un historiador y científico político que completó su doctorado en filosofía en las universidades de París VIII y Lieja, es el portavoz del CADTM International y forma parte del Consejo Científico de ATTAC Francia. Es el autor de Bankocracy (2015); The Life and Crimes of an Exemplary Man (2014); Glance in the Rear View Mirror. Neoliberal Ideology From its Origins to the Present, Haymarket books, Chicago, 2012 (ver aquí), etc. Ver su bibliografía en https://en.wikipedia.org/wiki/%C3%89ric_Toussaint. Es coautor de las cifras de la deuda mundial de 2015 con Pierre Gottiniaux, Daniel Munevar y Antonio Sanabria (2015); y con Damien Millet Debt, the IMF, and the World Bank: Sixty Questions, Sixty Answers, Monthly Review Books, New York, 2010. Desde el 4 de abril de 2015, es el coordinador científico de la Greek Truth Commission on Public Debt.