Comentari introductori

El 13 de juny del 2022 es va difondre la notícia, que fins i tot va ser confirmada pels interessats, que la localitat de Bunagana, on es troba el lloc fronterer entre la RD del Congo (RDC) i Uganda, acabava de ser conquerida pels combatents de l’M23.

Aquest grup armat de tutsis congolesos, que havia estat derrotat el 2013 i els elements del qual s’havien retirat, especialment a Rwanda, acabava de renéixer miraculosament duent a terme atacs mortals al districte de Rutshuru, a la província del Kivu Nord. El govern congolès el qualifica ara de “grup terrorista” i afegeix, amb raó, que està en mans del dictador ruandès Paul Kagame, que l’utilitza per als seus propis interessos proporcionant-li un suport important en personal i material militar.

La captura de Bunagana per part de l’exèrcit de Kagame disfressat de l’M23 pot resultar sorprenent per als no iniciats, però per als observadors informats és una conseqüència lògica del paper que Kagame està cridat a exercir a la regió des de 1990 i que ha exercit meravellosament fins ara.

Aquest breu article pretén demostrar que el modus vivendi i el modus operandi del que Kagame està fent ara (juny de 2022) no ha canviat gens ni mica des del 1990.

Tria del moment

No és per casualitat del calendari que Kagame ha decidit conquerir amb el seu M23 la localitat de Bunagana el 13 de juny del 2022. La data es tria acuradament per raons que enumerarem a continuació. En primer lloc, està previst que es reprenguin les negociacions de Nairobi entre el govern de la RDC i els rebels de l’est del país. En segon lloc, està previst que es reprengui la segona ronda de la reunió dels caps d’Estat Major de la Comunitat de l’Àfrica Oriental (CAO) per crear una força militar destinada específicament a erradicar els grups armats a l’est de la RDC. Tot i això, l’M23 de Kagame està exclòs d’aquestes negociacions perquè la RDC el considera, amb raó, un “grup terrorista” amb el que no s’ha de negociar, sinó lluitar.

Per forçar la mà de la RDC i fer que admeti la reintegració del seu M23, Paul Kagame va haver de fer que aquest darrer (l’M23) es presentés en una posició de força, perquè en aquest tipus de negociacions el que compta és la relació de forces més que els arguments jurídics o humanitaris. I en aquest tipus de forçament, Paul Kagame no és un principiant. Els ruandesos recorden que quan, el juny de 1992, el principi de les negociacions acabava de ser adoptat per un govern dirigit pels partits aliats al seu grup armat, el Front Patriòtic Ruandès (FPR), els seus patrocinadors occidentals van demanar al seu amfitrió Museveni que li proporcionés els mitjans per ocupar una part del territori de Rwanda per tal de presentar-se a les negociacions en una posició no de força sinó més confortable.

De fet, fins aleshores l’FPR no podia designar i mostrar un metre quadrat del territori de Rwanda que ocupava per reclamar res. Va ser llavors quan, el 5 de juny de 1992, Paul Kagame va llançar un assalt simultani a la capital de la prefectura de Byumba i atacs a distància contra les unitats desplegades al front de la frontera, atacs preparats i recolzats per artilleria pesada disparada des d’Uganda.

Després de fracassar en la presa de la ciutat de Byumba, com molts temien, Paul Kagame, aconsellat pels seus patrocinadors anglosaxons, va aconseguir no obstant conquerir la fàbrica de te de Mulindi, situada a 5 km d’Uganda, que va convertir en la seva caserna general fins al final de la guerra de conquesta el 1994. Així, el juliol de 1992, l’FPR de Kagame es va presentar a les negociacions que s’iniciaven a Arusha en condicions de dir que estava ocupant part del territori ruandès.

En segon lloc, se sap que a finals de juny del 2022, Kagame acollirà la cimera de la Commonwealth i que els preparatius estan molt avançats. Tots els països de la Commonwealth només tenen ulls per a Rwanda i ningú pot criticar el seu dictador i encara menys condemnar les seves accions, fins i tot les que violen el dret internacional. Per tant, és una bona oportunitat perquè Kagame rellanci el seu M23.

Des del punt de vista diplomàtic, el 13 de juny del 2022 correspon també al final de la visita del rei Felip de Bèlgica a la RDC. La captura de Bunagana ha hagut d’esperar fins que almenys aquest distingit convidat de la RDC, però incòmode per a la Rwanda de Kagame, deixés de ser-hi present, sobretot perquè acabava la seva gira al Kivu Sud, a Bukavu.

Finalment, la cancel·lació de la visita del Papa Francesc a Goma, que estava prevista per al 3 de juliol del 2022, va ser una benedicció per a Kagame perquè el seu M23 se sentiria avergonyit de prendre Bunagana mentre el Papa visita la ciutat de Goma situada a 70 km de distància i també en el punt de mira de Kagame.

Per als qui no ho saben, els informem que el 1990, quan el Papa Joan Pau II anava a visitar Rwanda a partir del 15 de setembre, l’FPR ja havia planejat envair Rwanda per curtcircuitar les negociacions amb l’ACNUR, que havien de resoldre la qüestió dels refugiats ruandesos a Uganda i que havien començat el juliol de 1990. Els Estats Units, a través de la CIA, van demanar a l’FPR i Museveni que posposessin l’atac i que, en qualsevol cas, no pertorbessin la visita del Papa Joan Pau II , que no va poder ser impedida com ho acaba de ser la del Papa Francesc. Per això, l’FPR va envair Rwanda l’1 d’octubre del 1990, tot just 10 dies després de la visita del Papa a Rwanda, quan l’ofensiva estava preparada des de l’agost del 1990. Aquesta és també l’elecció del moment!

Elecció del lloc

L’elecció de Bunagana tampoc és casual. Bunagana és la porta d’entrada i sortida d’Uganda a Goma. Aleshores, dur a terme una operació militar allà quan es tracta d’un grup tutsi, hima o hema, no suposa cap problema, perquè serien invencibles i estarien cridats a dominar la regió in aeternam, com va declarar recentment el general Muhoozi Kainerugaba, comandant de l’exèrcit ugandès, però també i sobretot fill del president Museveni, que es prepara per succeir-lo.

Després, a la regió de les tres fronteres de Bunagana (RDC, Rwanda, Uganda), la frontera entre la RDC i Rwanda passa pel Parc de Virunga, un bosc dens, que permet a Kagame mantenir la confusió per determinar d’on venen o es retiren els atacants. Bona elecció del lloc.

Objectius polítics

Els objectius polítics de Paul Kagame a la RDC el juny del 2022 són molt clars. Es tracta de reincorporar l’M23 per reintegrar els seus líders militars (tutsis) a les Forces Armades de la República Democràtica del Congo (FARDC) amb els seus rangs i exigir els llocs que han d’ocupar i en quina regió han de ser assignats. En segon lloc, l’ala política de l’M23 hauria de ser reconeguda com a partit polític i els seus dirigents haurien d’ocupar llocs a la jerarquia política i a l’administració.

Objectius geoestratègics

Els objectius estratègics de Kagame (o més aviat els dels seus creadors i protectors principals) no han canviat des del 1997, quan va prendre Kinshasa. Es tracta de reafirmar que la seva Rwanda és ineludible en la gestió de la situació sociopolítica-econòmica de la RDC. Es tracta llavors de fer admetre (o imposar) que ell, Paul Kagame, ha de mantenir, a curt termini, el seu domini sobre el Kivu Nord i, a llarg termini, annexionar-lo, en aquesta balcanització de la RDC tan esmentada.

Què fer per part de la RDC?

Una diplomàcia clara i coherent

Davant d’aquesta situació i dels seus enlluernadors fets, els responsables polítics de la RDC haurien de ser més lúcids i, sobretot, fer una diplomàcia clara i coherent sense deixar de ser pacífics. En efecte, és sorprenent constatar a posteriori que el govern de la RDC no hagués percebut o sabut que els padrins comuns de Museveni i Kagame els van obligar, ja el febrer del 2022, a reconciliar-se i a abandonar les seves disputes familiars per dedicar-se a allò essencial, és a dir, saquejar la RDC. Creure que Museveni pot oposar-se o contradir Kagame en el que està fent a la RDC és realment ser ingenu. Fins i tot els menys informats o els qui no tenen mitjans per informar-se haurien estat alertats per les recents declaracions del fill de Museveni, que es prepara per succeir-lo, però que també és el comandant en cap de les tropes que aquest país ha enviat a la RDC.

Accions diplomàtiques o de pressió que s’han de fer en les fases prèvies

La RDC, com a Estat, té els mitjans per informar-se dels grups de pressió pro-Kagame a Occident, però també es pot dotar dels mitjans per contactar-hi i, si cal, prometre’ls una mica més del que Kagame pot oferir desestabilitzant i saquejant la RDC.

Donar-se els mitjans per fer-ho: FARDC

Finalment, cap país no pot fer prevaler la seva voluntat si no disposa dels mitjans mínims per imposar-la quan sigui necessari. Sense deixar de ser una eina a les mans dels polítics, les forces armades d’un país formen part dels arguments dels polítics en qualsevol negociació o tracte. En aquest cas, els polítics de la RDC no haurien de posar el carro davant dels bous volent aparèixer a l’escena regional i internacional quan encara no han reorganitzat, equipat i motivat les seves forces de defensa. La prioritat hauria de ser, per tant, equipar i professionalitzar les FARDC, lliurant-les de l’escòria deixada després de tres dècades de compromís amb Paul Kagame i la seva camarilla, abans de pretendre exercir qualsevol paper a l’escena regional o continental.

Font: Echos d’Afrique