Un sabio estadounidense dijo una vez: «O nos quedamos juntos o nos quedamos separados».
Cuando Ben Franklin pronunció esas palabras en 1776, el anciano estadista afirmaba una simple verdad: que a menos que las primeras colonias superaran sus diferencias, temores y prejuicios para unirse bajo un interés propio unificador superior que trascendiera sus preocupaciones «locales», todos se destruirían mutuamente.
Hoy en día, estas mismas palabras se aplican igualmente a los estados modernos que, aunque no sean estadounidenses, tienen todo que perder al aferrarse a los resentimientos históricos, los prejuicios y las tradiciones de la Guerra Fría. Estos mismos estados tienen todo que ganar al unir sus manos y trabajar juntos en proyectos que beneficiarán a los hijos y nietos de cada uno.
Un caso especial puede verse en el actual conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, cuyos enfrentamientos por la región autónoma de Nagorno-Karabaj comenzaron el 27 de septiembre cuando el gobierno azerbaiyano empezó a disparar contra el pequeño enclave proarmenio que se encuentra en su territorio.
Fue alentador ver cómo se lograban ciertos progresos hacia un acuerdo de paz con la declaración conjunta de Macron-Putin-Trump del 1 de octubre, y que se avanzaba con el reciente tratado de paz negociado por Rusia y firmado el 10 de octubre por los ministros de Relaciones Exteriores de Armenia y Azerbaiyán. A pesar de estos pasos positivos, los beligerantes de Azerbaiyán y de otros países han decidido » mantenerse al margen» y no han perdido el tiempo, demostrando su empeño en la guerra total con misiles y otros tipos de artillería pesada contra objetivos civiles y militares por igual sólo minutos después de que el tratado entrara en vigor.
Lo que hace que esta cuestión sea tan peligrosa durante nuestra época actual de renovados combates con armas termonucleares en las fronteras del sur de Rúsia y el Ártico, es que no es más que uno de los numerosos puntos calientes que se están incendiando simultáneamente con una estrategia que es comparable al mismo tipo de guerra asimétrica que caracterizó a gran parte del mundo durante los oscuros días de la Guerra Fría. Eran los días en que figuras como Zbigniew Brzezinski hablaban abiertamente de jugar la «carta islámica» contra la Unión Soviética en Afganistán y en que millones de dólares se movían a través de los frentes de la CIA y en las madrasas radicales de todo el mundo árabe.
Desde el renovado conflicto en Kirguistán, donde se están disputando los recientes resultados electorales, hasta la anarquía en Ucrania oriental, pasando por Bielorrusia donde recientemente se ha puesto en marcha una revolución de colores, hasta Georgia donde los saakishvilianos han visto un aumento de la popularidad que ha llevado a la celebración de elecciones en octubre en la zona autónoma moldava de Transnistria que sigue siendo un punto de discordia que espera ser encendido… parece que las semillas de la discordia se están sembrando por todo el bajo vientre de Rusia entre los grupos étnicos de la antigua Unión Soviética.
Reconociendo el peligro de que los grupos terroristas islámicos radicales de Siria y Libia se propaguen a Rusia a través de Azerbaiyán en medio de la crisis actual, el jefe de los servicios de inteligencia rusos, Sergei Naryshkin, declaró que «no podemos dejar de preocuparnos por el hecho de que el Cáucaso meridional pueda convertirse en una nueva plataforma de lanzamiento de organizaciones terroristas internacionales, desde la que los militantes puedan entrar posteriormente en los Estados vecinos de Azerbaiyán y Armenia, incluso en Rusia». Naryshkin se refería a las enormes multitudes de militantes islámicos de facciones como Jabhat al-Nusra, Firkat al-Hamza y Sultan Murad que han sido desplegados como mercenarios junto con más de 150 oficiales turcos que trabajan en puestos de mando en Azerbaiyán.
Así que en lugar de sentarse a ver cómo el terrorismo irrumpe en Rusia, Europa y más allá, una pregunta más útil es: ¿qué tipo de caminos podría seguir un estadista creativo para desactivar estas zonas de conflicto y transformar una discordia desesperada en una colaboración armoniosa?
Para empezar, el presidente Trump y otros estadistas occidentales harían bien en continuar con el impulso positivo iniciado el 1 de octubre dando su total apoyo al reciente acuerdo de paz negociado por Rusia.
Trump mostró los instintos correctos en su anterior iniciativa de paz del 4 de septiembre entre Serbia y Kosovo en la Casa Blanca, y una continuación de esa muestra en el actual conflicto entre Armenia y Azerbaiyán sería un buen complemento. Así como los acuerdos entre Serbia y Kosovo fueron impulsados por el convencimiento de que el desarrollo económico tenía que liderar (y no seguir) cualquier esfuerzo formal duradero de paz, el mismo principio se puede aplicar a las crisis actuales en el Cáucaso y otras partes de Europa Central que se están incendiando.
Así como la Corporación Financiera de Desarrollo de los Estados Unidos, junto con el Banco de Exportación e Importación, se comprometieron a financiar ferrocarriles y carreteras estratégicas que conectaran las capitales de Serbia y Kosovo, a conceder préstamos a largo plazo a las PYME y a construir un ferrocarril hasta el puerto de aguas profundas del Adriático por valor de 1.000 millones de dólares, hay proyectos similares en los que participan tanto Armenia como Azerbaiyán y otras naciones de Asia central que esperan ser construidos y que sólo requieren el apoyo de Occidente. El motor principal de estos programas a largo plazo es el vasto i multimodal Corredor de Transporte Internacional Norte-Sur (INSTC).
Este corredor es una red de 7200 Km. de ferrocarril, carreteras y puertos que conectan la India con Rusia a través de los puertos de Chabahar y Bandar Abbas en Irán mediante una vasta red de ferrocarril hacia Rusia.
Establecido por primera vez en 2002 por Rusia, Irán y la India, el INSTC ha crecido hasta incluir a Azerbaiyán, Armenia, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turquía, Ucrania, Siria, Bielorrusia y Omán (a los que recientemente se ha unido Bulgaria en calidad de observador). Este programa es en muchos sentidos paralelo al nuevo modelo de inversión a largo plazo promovido por la Iniciativa del Cinturón y la Carretera (BRI) de China e implica la integración y unificación de las naciones en esferas de intereses comunes en lugar de competir por la disminución de los rendimientos de los recursos u otros puntos de división. Al evitar el Canal de Suez, este proyecto reducirá en 15 días el tránsito de mercancías de la India a Rusia. Mientras tanto, Rusia está ultimando una zona de libre comercio con la India y la Unión Económica Euroasiática (que comprende Armenia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán) y acaba de finalizar otro acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Serbia. Tanto la Unión Europea como la Iniciativa del Cinturón y la Carretera han firmado acuerdos de integración que ya han llevado al INSTC y al BRI a una mayor armonía y a una disminución de las tensiones.
Desde la extensión del BRI al Extremo Oriental de Rúsia y al Ártico a través de la Ruta Polar de la Seda, el INSTC ha adquirido una nueva identidad como segmento armonioso de este nuevo complejo de desarrollo. ¿Qué impide a Estados Unidos invertir en estos proyectos?
Bajo esta dinámica, el largamente esperado Ferrocarril del Sur de Armenia podría construirse con la ayuda financiera de Estados Unidos, proporcionando el enlace de 316 km que faltan del Corredor de Transporte Norte-Sur entre el Mar Negro y el Golfo Pérsico. Este proyecto implica la increíble construcción de 84 puentes (19,6 km) y 60 túneles (102,3 km) a través del terreno montañoso que finalmente conectará la principal arteria del Golfo Pérsico con Europa, con grandes beneficios para todas las naciones y personas involucradas. Por supuesto, esto implicaría un replanteamiento total de la agenda antiiraní de Estados Unidos… pero estamos hablando de evitar la Guerra Mundial después de todo.
Una de las mayores causas de conflicto y división que ha frustrado continuamente las iniciativas de paz a lo largo de los años ha sido la pobreza y la inseguridad. El INSTC, el BRI y otros grandes proyectos de infraestructura no sólo crearán nuevas relaciones y abrirán nuevos mercados en el curso de muchos años, sino que también proporcionarán la base para nuevas industrias, un mayor potencial productivo e increíbles posibilidades de inversión para todos los intereses, independientemente de las diferencias religiosas, étnicas o de otro tipo que los imperialistas han tratado de explotar durante eones.
Si el presidente Trump sigue adelante con el apoyo político y económico a esta orientación positiva, entonces podrán crearse finalmente los cimientos de una paz duradera y podrán evitarse las terribles amenazas de la anarquía, el terrorismo y la guerra.
Fuente: Strategic Culture Foundation